12月3日，中國與美國簽署了一項旨在推動中國
建筑節(jié)能法規(guī)執(zhí)行的協(xié)議。中美兩國的研究人員將在中國選擇兩個中小城市作為試點，幫助中國更好地落實建筑節(jié)能法規(guī)。
根據(jù)協(xié)議，美國能源部下屬的西北太平洋國家實驗室（PNNL）將與兩家中國機(jī)構(gòu)合作，在中國的兩個中小城市開展合作實驗項目。兩家中國機(jī)構(gòu)分別是中國建筑科學(xué)研究院和北京能源效率中心。亞太清潔發(fā)展和氣候伙伴關(guān)系（APP）將為此實驗項目提供51.8萬美元的資助。APP由美國發(fā)起，中國是成員之一。
目前，具體的試點城市名單還未商定。不過，北京能源效率中心主任郁聰告訴《財經(jīng)》記者，將更多地聽取中方專家的意見，而地方政府是否有意愿來推動項目開展也很重要。
此外，該合作項目還會引入公眾參與和市場激勵等手段。西北太平洋國家實驗室的高級能源專家兼該項目的聯(lián)合研究組長Meredydd Evans說：“如果主動讓產(chǎn)業(yè)界和公眾，以及實施項目的政府官員參與，項目就會取得最大的成功”。
中美雙方還希望，這個試驗項目產(chǎn)生的經(jīng)驗和項目實施指南，今后可以被中國的其他城市復(fù)制。
目前，中國已經(jīng)出臺多部建筑節(jié)能方面的法規(guī)和條例。但郁聰指出，“有了標(biāo)準(zhǔn)，不一定執(zhí)行就會很好。”
一個建筑物的建筑節(jié)能即便在設(shè)計階段達(dá)標(biāo)，施工階段也不一定達(dá)標(biāo)；在施工階段達(dá)標(biāo)，竣工后也不一定達(dá)標(biāo)。實際上，目前中國對建筑物竣工后的節(jié)能檢測也一直比較薄弱。
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年2月公布的數(shù)據(jù)，2007年1月至10月，中國城鎮(zhèn)新建建筑在設(shè)計階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為97%，但施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為71%。
據(jù)郁聰介紹，中美專家還將通過此次合作，共同開發(fā)一款用于檢測建筑物節(jié)能情況的軟件。這款軟件通過輸入建筑物的建筑資料，例如采用什么樣的
保溫隔熱材料、
玻璃等，計算出該建筑物在節(jié)能方面的執(zhí)行情況。他補(bǔ)充說，該軟件已經(jīng)在美國使用多年，“此次主要是把這個軟件漢化、本地化，為檢測建筑物提供一些幫助”。
中國正處在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期，
建筑能耗占社會能耗的比重快速增長，約每年增加一個百分點。目前，中國的建筑能耗已占全社會總能耗的28％。2008年6月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興曾在“
綠色建筑博覽會”上表示，“十一五”期間，建筑節(jié)能承擔(dān)著中國全部節(jié)能任務(wù)的41％，只有創(chuàng)新建筑節(jié)能模式，大力推廣綠色建筑，才能實現(xiàn)全國節(jié)能減排的目標(biāo)。
中國建筑節(jié)能的2010年目標(biāo)是：城鎮(zhèn)建筑節(jié)能率達(dá)到50％，其中各特大城市和部分大城市率先實施節(jié)能65％的標(biāo)準(zhǔn)。
西北太平洋國家實驗室是美國制定和實施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)項目的領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)為美國的能源、國家安全和環(huán)境問題提供解決方案。該實驗室與中國的合作可上溯到20世紀(jì)90年代早期，曾幫助中國建立了北京能源效率中心。
