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    鋁型材出口退稅取消 鋁擠壓業出路何在

    來源:中國幕墻網收集整理  作者:*  日期:2008-6-2
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      我國鋁擠壓工業經過50年的發展,培育了遼寧忠旺、亞洲鋁業、廣東鳳鋁、南山鋁業、廣東興發、廣東金橋、南平鋁業等一大批世界級大型鋁擠壓企業集團。目前中國已經是全球最大的鋁擠壓材生產國和消費國。我國鋁擠壓工業的迅速發展已成為全球鋁產業界高度關注的焦點。

      到2007年底,我國約有670家鋁擠壓企業,正在運行的各型號擠壓機約有3100臺,其中大擠壓機約有20臺,占到全球的30%以上。鋁擠壓材表面處理生產線約有695條,其中從國外引進約有200條,鋁擠壓材的品種規格已開發出1萬余種,鋁擠壓材表面處理色彩達到600多種。目前我國鋁擠壓工業無論在裝備規模上還是在鋁擠壓材表面處理技術上都處于全球領先水平。

      2007年我國鋁擠壓材生產能力已達到748萬噸/年,產量690萬噸,表觀消費量594萬噸,出口量98萬噸,比2000年分別增長2.9倍、3.4倍、2.6倍和12.2倍。近年來中國鋁擠壓工業的發展動力主要來源于國內下游建筑業、交通運輸業、機電制造業的高速增長和對外出口貿易的強勁拉動。

      我國是資源類產品貧乏與能源緊張的國家,鋁土礦被列為中國10種短缺的礦產之一,政府為了限制資源性商品出口和抑制高耗能電解鋁產業過快的發展,從2004年開始逐步降低了鋁合金型材和鋁條、桿的出口退稅率。2007年7月1日起全部取消了鋁型材、條、桿的出口退稅,并從2007年8月1日起對鋁型材中的非合金產品征收15%的出口關稅。取消鋁型材出口退稅政策對鋁擠壓行業帶來了很大的影響,其政策的導向效應從2007年8月以來得到極度顯現。據中國海關統計,2007年1~7月中國鋁擠壓材出口量達到78.5萬噸,比上年同期增長91%。而從7月份起鋁型材出口關稅被取消后,鋁擠壓材出口量急速直線下降,8~12月鋁擠壓材出口增速比1~7月下降97.8個百分點(即:同比增長-6.8%)。進入2008年,鋁型材出口繼續演繹2007年下半年下降行情,據中國海關統計,2008年1~2月共計出口鋁型材(未包括鋁管材)2.87萬噸,同比減少11.5萬噸,同比下降80%,下降幅度之大在中國鋁型材出口歷史上是史無前例的(注:鋁型材出口受阻,除取消鋁型材出口退稅主要因素影響外,同時也與北美經濟衰退造成鋁型材需求減少與人民幣持續升值造成鋁型材出口成本增加有關)。

      中國鋁型材出口是生產商銷售渠道的重要組成部分,面對鋁型材出口退稅的取消,鋁擠壓企業對今后經營感到無所適從,如何消化取消鋁型材出口退稅政策的不利因素影響,使鋁擠壓企業持續健康發展,已成為我國鋁擠壓產業界最迫切關注的問題。

      相關研究機構認為:受取消鋁型材出口退稅的影響,近年鋁型材出口增速將會下降,并促使中國鋁型材在國際市場上供應增速放緩,但中國鋁擠壓產能與產量仍然會持續增長,其原因:一是中國工業化和城市化進程將會持續發展,在人均鋁擠壓材消費水平較低的情況下,未來市場增長的空間還應很大。特別是隨著新型經濟區、城鎮市場的啟動,以及建筑節能的深入推廣,建筑鋁型材消費將形成新的市場增長點;二是交通運輸業的巨額投資及其交通工具輕量化的實施,鋁型材成為必用材料;三是國際市場對中國的機電產品與耐用品需求旺盛,未來中國加工制造業出口形勢依然看好,中國的鋁擠壓下游制造業面臨的將是全球化的國際大市場;四是鋁價與其他有色金屬的比價效應,鋁型材的消費替代將快速增加。

      未來5年,中國鋁擠壓材產量估計將會達到1200萬噸,年均增速12%;鋁擠壓材消費量估計將達到1100萬噸,年均增速14%;鋁擠壓材凈出口估計將減少至70萬噸。

      目前的關鍵問題不是爭論取消鋁型材出口退稅是否合理的問題,而是中國鋁擠壓行業怎樣從戰略角度著手解決產品結構和市場結構轉型與定位的問題。

      產品結構方面:

      一是順應建筑業發展趨勢,重點開發生產具有節能保溫突出特性的建筑幕墻門窗用鋁型材。根據中國建筑行業“十一五”規劃,2010年中國城鎮新建建筑物要實現節能50%的目標,現有建筑節能改造逐步展開,大、中、小城市完成更新改造面積分別為25%、15%、10%。到2020年,住宅和公共建筑建造與使用的能耗要達到中等發達國家水平。根據尚輕時代預測,未來5年建筑鋁擠壓材總需求量估計將達到3100萬噸,平均每年需要620萬噸,其中節能型鋁擠壓材將占到75%以上。

      二是重點發展高速鐵路及客運專線動車組、城市軌道交通、汽車為代表的交通運輸業用鋁型材。根據尚輕時代預測,估計到2010年中國鐵路客運專線動車組和京滬高速鐵路鋁合金車輛保有量將達到5600輛,2020年達到12000輛。未來10年,城軌車輛制造業進入高速發展的黃金時期,2008~2020年預計新增城軌車38000輛,比2007年末增長7.4倍。可見未來5年中國鋁擠壓型材在交通運輸業消費將會有大增長,其中具有代表性的鐵路和軌道交通行業用鋁擠壓材將以20%以上的增速在2010年消費量將達到高峰值5萬噸左右。隨著汽車輕量化進程的推進與轎車、豪華大中型客車、廂式特種車比例的大幅提升,汽車用鋁擠壓材估計將以18%的增速實現快速增長。

      市場結構方面:

      一是中國正處于經濟快速發展的時期,鋁型材的國內消費增長明顯高于國際平均水平,因此需要適當增加國內需求市場的供應比例。

      二是延長鋁擠壓產業鏈或與下游鋁制品企業合資合作,實施鋁制品出口增值戰略。通過深加工制造以鋁型材為主體的制成品,如:鋁制門窗、框架、鋁制家具、鋁制衛生浴具、鋁制梯具、燈具、散熱器、機械零件等鋁制結構體,進而以鋁制品的形式實現出口。由于鋁制品具有較高附加值,屬于政府鼓勵類出口產品,不但出口退稅率較高,而且出口退稅政策穩定。近年來,我國鋁制品呈現高速增長之勢,據海關統計,2007年我國出口鋁門窗15.7萬噸,同比增長1倍;其他鋁制結構體與鋁制品出口82萬噸,同比增長48.7%。就在鋁型材出口直線下降的2007年8~12月,鋁門窗和其他鋁制結構體制品的出口同比增長仍然高達157.7%和59%。2008年仍然延續這種發展態勢,1月份鋁門窗和其他鋁制結構體制品分別出口9.04萬噸和5.49萬噸,同比增長分別為159.7%和64.8%。出口數據表明以鋁型材為主體的制成品出口不但沒有受到鋁型材出口下降的影響,而且出口增速有所提升,這種鋁擠壓型材的轉型出口方式不失為鋁擠壓企業所借鑒。

      總之,中國鋁擠壓工業具有技術裝備與經營成本的諸多比較優勢,面對政府取消出口退稅造成的出口沖擊之現實,企業應該破除千篇一律的經營模式,把各自企業的優勢與市場的結構性需求結合起來,在經營戰略上重新定位,相信中國鋁擠壓工業仍將會持續發展。

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