近日，國(guó)務(wù)院辦公廳陸續(xù)發(fā)布《民用
建筑節(jié)能條例》（下簡(jiǎn)稱《條例》）和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，并將于2008年10月1日起施行。
中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)理李文杰表示，之前對(duì)此問題已經(jīng)有過(guò)爭(zhēng)議，開發(fā)商的意見是，推廣
節(jié)能環(huán)保政府應(yīng)該給予一定的稅收優(yōu)惠，否則節(jié)能的投入肯定會(huì)增加開發(fā)成本，最后還是轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。“成本的上升各方都應(yīng)該承擔(dān)一些，包括國(guó)家、開發(fā)商和消費(fèi)者。”李文杰表示，以前國(guó)家對(duì)建筑物節(jié)能并沒有稅收優(yōu)惠。事實(shí)上，《條例》第八條已經(jīng)做出相關(guān)規(guī)定：
民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。但具體的優(yōu)惠細(xì)則還沒有出臺(tái)。
與開發(fā)商關(guān)注稅收優(yōu)惠政策不同，中國(guó)住宅及房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌更關(guān)心《條例》能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。至于開發(fā)商普遍關(guān)注的節(jié)能是否將導(dǎo)致成本上升的問題，顧云昌一語(yǔ)道破，房?jī)r(jià)的高低和成本沒有太大的關(guān)系，房?jī)r(jià)主要是受供求關(guān)系影響。
住房及城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究室副主任王玨林也不同意開發(fā)商 “成本上升”一說(shuō)，王玨林對(duì)記者表示，在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)房地產(chǎn)商的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)都是一樣的，成本和稅收并沒有直接的聯(lián)系，《條例》中提到的稅收優(yōu)惠只是財(cái)政政策之一。
《條例》第四條指出，國(guó)家鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用
太陽(yáng)能、地?zé)崮艿?a href='../../zsk/ct.asp?id=3660' target='_blank' style='font-size:1em; border-bottom:1px dotted blue;'>可再生能源。在具備太陽(yáng)能利用條件的地區(qū)，有關(guān)地方人民政府及其部
門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、
供熱系統(tǒng)、
采暖制冷系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。
《條例》第四十四條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)。同時(shí)，《條例》也根據(jù)違規(guī)行為列出了10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款措施。
王玨林表示，以前雖然沒有強(qiáng)制性的條例，但是新建建筑一直以來(lái)都要求達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)施工階段都要檢查，只要監(jiān)管到位，違反節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑就無(wú)處容身。“處罰不是目的。什么時(shí)候合格了就什么時(shí)候發(fā)證。”
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