近日，國務(wù)院辦公廳陸續(xù)發(fā)布《民用
建筑節(jié)能條例》（下簡稱《條例》）和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，并將于2008年10月1日起施行。
中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)理李文杰表示，之前對此問題已經(jīng)有過爭議，開發(fā)商的意見是，推廣
節(jié)能環(huán)保政府應(yīng)該給予一定的稅收優(yōu)惠，否則節(jié)能的投入肯定會增加開發(fā)成本，最后還是轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。“成本的上升各方都應(yīng)該承擔(dān)一些，包括國家、開發(fā)商和消費(fèi)者。”李文杰表示，以前國家對建筑物節(jié)能并沒有稅收優(yōu)惠。事實(shí)上，《條例》第八條已經(jīng)做出相關(guān)規(guī)定：
民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。但具體的優(yōu)惠細(xì)則還沒有出臺。
與開發(fā)商關(guān)注稅收優(yōu)惠政策不同，中國住宅及房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌更關(guān)心《條例》能促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。至于開發(fā)商普遍關(guān)注的節(jié)能是否將導(dǎo)致成本上升的問題，顧云昌一語道破，房價的高低和成本沒有太大的關(guān)系，房價主要是受供求關(guān)系影響。
住房及城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究室副主任王玨林也不同意開發(fā)商 “成本上升”一說，王玨林對記者表示，在同等條件下競爭，各個房地產(chǎn)商的標(biāo)準(zhǔn)和市場都是一樣的，成本和稅收并沒有直接的聯(lián)系，《條例》中提到的稅收優(yōu)惠只是財政政策之一。
《條例》第四條指出，國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用
太陽能、地?zé)崮艿?a href='../../zsk/ct.asp?id=3660' target='_blank' style='font-size:1em; border-bottom:1px dotted blue;'>可再生能源。在具備太陽能利用條件的地區(qū)，有關(guān)地方人民政府及其部
門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、
供熱系統(tǒng)、
采暖制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。
《條例》第四十四條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊。同時，《條例》也根據(jù)違規(guī)行為列出了10萬元以上30萬元以下的罰款措施。
王玨林表示，以前雖然沒有強(qiáng)制性的條例，但是新建建筑一直以來都要求達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。每個施工階段都要檢查，只要監(jiān)管到位，違反節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑就無處容身。“處罰不是目的。什么時候合格了就什么時候發(fā)證。”
