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    精彩詞條

    議標(biāo)

    補(bǔ)充:0  瀏覽:10228  發(fā)布時(shí)間:2011-10-17
      目前,我國實(shí)踐中特別是在建筑領(lǐng)域里有一種使用較多的采購方法,被稱為“議標(biāo)”,實(shí)質(zhì)上即為談判性采購,是采購人和被采購人之間通過一對(duì)一談判而最終達(dá)到采購目的的一種采購方式,不具有公開性和競(jìng)爭(zhēng)性,因而不屬于招投標(biāo)法所稱的招標(biāo)投標(biāo)采購方式。
      從實(shí)踐上看,公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的采購方式要求對(duì)報(bào)價(jià)及技術(shù)性條款不得談判,議標(biāo)則允許就報(bào)價(jià)等進(jìn)行一對(duì)一的談判。因此,有些項(xiàng)目比如一些小型建設(shè)項(xiàng)目采用議標(biāo)方式目標(biāo)明確,省時(shí)省力,比較靈活;對(duì)服務(wù)招標(biāo)而言,由于服務(wù)價(jià)格難以公開確定,服務(wù)質(zhì)量也需要通過談判解決,采用議標(biāo)方式不失為一種恰當(dāng)?shù)牟少彿绞健5h標(biāo)因不具有公開性和競(jìng)爭(zhēng)性,采用時(shí)容易產(chǎn)生幕后交易,暗箱操作,滋生腐敗,難以保障采購質(zhì)量,據(jù)有些省的統(tǒng)計(jì),在所有經(jīng)濟(jì)犯罪案件中有40%與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān),而這類犯罪案件的絕大部分又與招標(biāo)方式采用議標(biāo)有關(guān)。招投標(biāo)法根據(jù)招標(biāo)的基本特性和我國實(shí)踐中存在的問題,未將議標(biāo)作為一種招標(biāo)方式予以規(guī)定。因此,議標(biāo)不是一種法定招標(biāo)方式。依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定,凡屬招投標(biāo)法第三條規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目以及按照招投標(biāo)法第二條規(guī)定自愿采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目,都不得采用議標(biāo)的方式。
      議標(biāo)的作用
      對(duì)業(yè)主來講,通過議標(biāo),可以使標(biāo)價(jià)降低或使標(biāo)書中的其他條件更有利于自己。比如,設(shè)第一中標(biāo)候選人的標(biāo)價(jià)最低,但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標(biāo)的候選人。這時(shí),業(yè)主就會(huì)一方面與第一候選人商議較優(yōu)惠的延期付款條件,另一方面與第二候選人協(xié)商降低標(biāo)價(jià)的問題。對(duì)投標(biāo)人來說通過議標(biāo),可以澄清標(biāo)書某含糊不清的條款,改善合同條件,或增強(qiáng)自身的競(jìng)標(biāo)能力。
      1、降低標(biāo)價(jià)
      2、縮短施工日期
      3、改善支付條件
      4、提出新的施工或設(shè)計(jì)方案
      5、免費(fèi)增加施工機(jī)械
      議標(biāo)的程序
      1、招標(biāo)委員會(huì)確定議標(biāo)日程
      2、招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行議標(biāo),參加議標(biāo)人員為雙方的技術(shù),經(jīng)濟(jì)和法律專家。所涉及的問題如標(biāo)書中的商務(wù)、技術(shù)、法律和其他方面問題。
      3、議標(biāo)的結(jié)論要用完善、準(zhǔn)確的措詞以書面形式記載,以便納入合同文件中。雙方應(yīng)各由一名高級(jí)代表審閱議標(biāo)形成的文件,并在文件的每一頁上簽字。
      4、如果議標(biāo)時(shí)間過長,超出了投標(biāo)有效期,招標(biāo)人會(huì)要求幾位有希望的候選人延長投標(biāo)保函的有效期。如果投標(biāo)人拒絕,則其標(biāo)書失效。

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