我國建筑節(jié)能市場發(fā)展空間不可限量

　　通過測算，我國建筑節(jié)能的市場規(guī)模非常大，目前有1.5萬億元的市場規(guī)模，這個市場規(guī)模還會增長。因?yàn)榻ㄖ��?jié)能涉及到的范圍越來越廣泛。一是建筑節(jié)能從建筑本身的設(shè)計(jì)建造延伸到整個建筑的全周期，從建筑的設(shè)計(jì)、施工一直到建筑的使用、拆除整個壽命周期；二是建筑節(jié)能涉及到節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地，還要節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用，所以它的范圍越來越廣，市場規(guī)模也在擴(kuò)大。

　　對于可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用情況，目前主要是三個重點(diǎn)：第一，太陽能利用與建筑一體化；第二，地?zé)崮艿睦�用；第三，植物能源，垃圾余熱發(fā)電利用。

　　建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)機(jī)遇多

　　一、我國行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　所謂建筑節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、新建（改建、擴(kuò)建）、改造和使用過程中，執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能和采暖供熱、空調(diào)制冷制熱系統(tǒng)效率，加強(qiáng)建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理，利用可再生能源，在保證室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱、空調(diào)制冷制熱、照明、熱水供應(yīng)的能耗。

　　國家對降低建筑能耗工作非常重視，1998年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國節(jié)約能源法》，對依法推進(jìn)建筑節(jié)能工作具有重要意義。為了達(dá)到節(jié)能50%的目標(biāo)，國家還頒布了《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ126-95)、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50176-93)、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ134-2001)。

　　建筑節(jié)能的工作重點(diǎn)是降低能耗。目前，國家試行生活用熱計(jì)量，推廣供暖分戶式計(jì)量技術(shù)來提高用戶節(jié)能自覺性。但無論采用何種供暖技術(shù)，都要考慮業(yè)主購房時對預(yù)期供暖費(fèi)用高低的挑剔。供暖費(fèi)用高低的首要決定因素，是建筑的能耗水平。高能耗的住宅，只能適應(yīng)按面積收取供暖費(fèi)、福利供暖、燃煤鍋爐房或熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供暖。其他多種供暖方式，包括分戶熱計(jì)量的集中供暖，居住者都會對直接負(fù)擔(dān)的供暖費(fèi)高低十分敏感。通過一些實(shí)驗(yàn)，有些不采用分戶式計(jì)量的成熟熱計(jì)量技術(shù)，也可以更好地達(dá)到節(jié)能效果，卻并不被國家推廣。這主要就是由于發(fā)展節(jié)能建筑有兩大問題，一是制定的政策，技術(shù)跟不上；二是技術(shù)成熟的，政策不到位。

　　國內(nèi)節(jié)能新技術(shù)起步晚，國外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)國內(nèi)時間短，國家相應(yīng)規(guī)范又不完善，這些都制約建筑節(jié)能的發(fā)展。政府應(yīng)該對相關(guān)部門給予廣泛的政策和技術(shù)關(guān)注。在一些技術(shù)領(lǐng)域上，我國和國外的節(jié)能技術(shù)在國際市場可以平分秋色，像太陽能及地源熱泵技術(shù)。但由于節(jié)能體系發(fā)展得不好，往往制約了它的正常發(fā)展。國家應(yīng)該制定切實(shí)可行的政策、規(guī)范來支持節(jié)能，像歐美節(jié)能協(xié)會都屬于國家政府部門，但在中國類似的民間組織沒有起到實(shí)際的作用。


　　目前，中國的新建建筑在執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)取得了明顯成效。據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2007年10月，中國城鎮(zhèn)新建建筑在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為97%，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例為71%，分別比2006年提高了1個和17個百分點(diǎn)。由此估算，2007年1-10月中國新建的節(jié)能建筑已形成五百萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。建設(shè)單位在領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證后，在銷售現(xiàn)場按要求進(jìn)行公示。民用建筑節(jié)能公示內(nèi)容主要有，經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖中建筑節(jié)能的主要內(nèi)容，包括建筑的朝向、通風(fēng)、遮陽、屋面和墻體的隔熱保溫、外門窗性能、暖通、電氣節(jié)能、可再生能源利用，以及其他節(jié)能措施等。

　　二、行業(yè)面臨發(fā)展機(jī)遇

　　1、國家9億元資金獎勵建筑節(jié)能改造

　　北方采暖地區(qū)1.5億平方米既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造已經(jīng)正式啟動。2007年，財(cái)政部會同建設(shè)部利用中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金9億元，對實(shí)施改造成績突出的城市給予以獎代補(bǔ)的獎勵。


　　目前，部分地區(qū)已啟動了相關(guān)能耗調(diào)查、制訂改造計(jì)劃等基礎(chǔ)工作。天津、大連、青島、銀川、唐山等地已率先開展了一批試點(diǎn)工作，已有3000多萬平方米的建筑完成了熱計(jì)量改造。北方地區(qū)既有建筑進(jìn)行計(jì)量改造的市場容量預(yù)計(jì)有2000億—3000億元。

　　2、建筑節(jié)能政策將給聚氨酯產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇

　　資料顯示，聚氨酯作為一種性能優(yōu)異的高分子材料，已成為繼聚乙烯、聚氯乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯之后的第五大塑料，全球總產(chǎn)量已超過1000萬噸/年。近年來我國聚氨酯工業(yè)獲得了長足發(fā)展，在冰箱、集裝箱、皮革、制鞋和紡織等領(lǐng)域已獲得廣泛應(yīng)用。歐美等發(fā)達(dá)國家的建筑保溫材料中約有49%為聚氨酯材料，但在我國這一比例尚不足10%。

　　國家頒布的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)定，到2010年，我國城鎮(zhèn)建筑達(dá)到節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，新建建筑至少要實(shí)現(xiàn)節(jié)能65%。孟揚(yáng)教授表示，在整個節(jié)能規(guī)劃中，圍護(hù)保溫要承擔(dān)大約70%的節(jié)能任務(wù)。而這其中，墻體則又占了2/3。而聚氨酯外墻保溫有著獨(dú)特的優(yōu)勢，這也是該行業(yè)2006年以及之后的主要增長方向。

　　為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，建設(shè)部全面推廣新型建筑節(jié)能技術(shù)，將聚氨酯材料作為傳統(tǒng)建筑保溫材料的替代品進(jìn)行推廣。按照中國的建筑市場，每年新增建筑面積為20億平方米。另外還有400億平方米左右的高耗能建筑物亟需加保溫層，這是一個巨大的市場。

　　3、熱量表行業(yè)分析

　　城市供熱系統(tǒng)節(jié)能是建筑節(jié)能的重要組成部分，目前城市集中供熱基本上都是按熱用戶的采暖面積收費(fèi)，缺乏計(jì)量設(shè)備和調(diào)節(jié)手段。絕大多數(shù)居住建筑是非節(jié)能建筑，沒有供熱劑量設(shè)施，熱用戶無法進(jìn)行自主調(diào)節(jié)；新建居住建筑相當(dāng)一部分也未安裝供熱計(jì)量裝置，無法考核單位和設(shè)施的能耗。

　　為了推動城市供熱系統(tǒng)節(jié)能，從2006年起，國家要求新建供熱系統(tǒng)必須滿足熱計(jì)量技術(shù)要求，既有供熱系統(tǒng)原則上在2-4年內(nèi)通過技術(shù)改造達(dá)到熱計(jì)量要求。供熱計(jì)量首先從政府機(jī)關(guān)和公共建筑做起，全面實(shí)施供熱計(jì)量工作，建立供熱計(jì)量收費(fèi)機(jī)制。2008年采暖季前，政府機(jī)構(gòu)辦公樓等建筑原則上應(yīng)全部完成供熱計(jì)量改造，達(dá)到熱計(jì)量的要求。新建建筑的熱計(jì)量設(shè)施必須達(dá)到工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，不符合相關(guān)供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的不得驗(yàn)收和交付使用。

　　2005年11月10日建設(shè)部重新發(fā)布了《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部143號令），明確規(guī)定：“新建居住的集中采暖系統(tǒng)須使用雙管系統(tǒng)，推行溫度調(diào)節(jié)和戶用熱量計(jì)量裝置，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)”。此項(xiàng)政策，可以提高我國能源利用效率，促進(jìn)民用建筑節(jié)能、住宅采暖市場化，從根本上解決供熱采暖短缺和熱量浪費(fèi)及社會矛盾較多的問題。

　　2005年12月6日國家建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部等八部委再一次下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》，指出“城鎮(zhèn)新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供熱設(shè)施的，都必須設(shè)計(jì)、安裝具有分戶計(jì)量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)”。

　　綜上分析，供熱計(jì)量表行業(yè)在國家供熱體制改革的背景下，受國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵，目行業(yè)市場需求旺盛，未來增長趨勢向上。


　　三、銀行信貸機(jī)會投資提示

　　建筑節(jié)能行業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于國家政策的支持，行業(yè)政策制定以及執(zhí)行效果將會影響行業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

　　對于商業(yè)銀行來講，重要的是密切跟蹤國家相關(guān)建筑節(jié)能政策的發(fā)布，適時的切入熱量表、聚氨酯產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)，尋找1.5萬億元建筑節(jié)能市場中的熱點(diǎn)，進(jìn)行信貸支持，獲取收益。

　　因?yàn)樵撔袠I(yè)很少有大型企業(yè)存在，一般都是中小企業(yè)，但具有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻舳际蔷哂幸欢�技術(shù)實(shí)力和科技專利水準(zhǔn)的，因此在信貸產(chǎn)品選擇上，可以在常規(guī)信貸產(chǎn)品的同時，開展一些無形資產(chǎn)融資、應(yīng)收賬款融資、投標(biāo)保函、質(zhì)量保函等。

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