2018年12月3日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司發(fā)布《關(guān)于正式運行住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)的通知》(建人才〔2018〕74號)，培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)可實現(xiàn)經(jīng)各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認可的技能人員培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書以及現(xiàn)場專業(yè)人員崗位培訓(xùn)證書聯(lián)網(wǎng)查詢。
今天，與大家探討，上文提及的“職業(yè)資格證書”哪些證書是國家認可的?哪些資格證書已明確作廢?以避免盲目考證!
一、原有職業(yè)資格證書75%已取消，目前僅剩140項
2014年以來，截止目前國務(wù)院已取消434項職業(yè)資格(詳細清單見下文)，占總數(shù)的75%以上。在人力資源社會保障部發(fā)布的《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》中，保留140項職業(yè)資格，該《通知》還特別強調(diào)三個“不得”。
1、目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格。
2、除準入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
3、各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格，嚴禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認定工作。
這“三個不得”若能嚴格執(zhí)行，無論對企業(yè)還是個人來說，負擔(dān)減輕的不是一點點!
二、工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格有21項
涉及工程建設(shè)領(lǐng)域職業(yè)資格共21項，建造師、建筑師、造價工程師等都在其列，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格16項，技能人員職業(yè)資格5項。
工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格
三、工程建設(shè)領(lǐng)域其他證書
人力資源社會保障部《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》明確提出的“三個不得”原則，是不是其他證書就全部取消了呢?不盡然!工程建設(shè)領(lǐng)域除了以上證書外，還有很多其他證書。例如：八大員、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)工種目錄列中出的184個工種。
不過，度川管理研究部認為從證書的含金量來說，肯定還是國家職業(yè)資格目錄中證書含金量高。主管部門認可的證書，有些是行業(yè)階段性發(fā)展需要而設(shè)立，可能會階段性存在。
最近，為深入推進建筑業(yè)“放管服”改革，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準現(xiàn)場管理人員指標(biāo)考核的通知》(建辦市〔2018〕53號)，取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。
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也就是說，從2018年11月5日開始，最低等級資質(zhì)申請，不再需要施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等現(xiàn)場管理人員。
四、人社部通知原文和140項清單明細
人力資源社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知
人社部發(fā)〔2017〕68號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革部署，為進一步加強職業(yè)資格設(shè)置實施的監(jiān)管和服務(wù)，人力資源社會保障部研究制定了《國家職業(yè)資格目錄》，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)予以公布。
建立國家職業(yè)資格目錄是轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度和人才發(fā)展體制機制改革的重要內(nèi)容，是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措。建立公開、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格目錄，有利于明確政府管理的職業(yè)資格范圍，解決職業(yè)資格過多過濫問題，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻;有利于進一步清理違規(guī)考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等活動，減輕人才負擔(dān)，對于提高職業(yè)資格設(shè)置管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。
國家按照規(guī)定的條件和程序?qū)⒙殬I(yè)資格納入國家職業(yè)資格目錄，實行清單式管理，目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤;目錄接受社會監(jiān)督，保持相對穩(wěn)定，實行動態(tài)調(diào)整。設(shè)置準入類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)(工種)必須關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全，且必須有法律法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù);設(shè)置水平評價類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)(工種)應(yīng)具有較強的專業(yè)性和社會通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)確實需要。今后職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄，須由人力資源社會保障部會同國務(wù)院有關(guān)部門組織專家進行評估論證、新設(shè)職業(yè)資格應(yīng)當(dāng)遵守《國務(wù)院關(guān)于嚴格控制新設(shè)行政許可的通知》(國發(fā)〔2013〕39號)規(guī)定并廣泛聽取社會意見后，按程序報經(jīng)國務(wù)院批準。人力資源社會保障部門要加強監(jiān)督管理，各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準不得在目錄之外自行設(shè)置國家職業(yè)資格，嚴禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認定工作，堅決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復(fù)燃”，對違法違規(guī)設(shè)置實施的職業(yè)資格事項，發(fā)現(xiàn)一起、嚴肅查處一起。行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動，不得變相開展資格資質(zhì)許可和認定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標(biāo)志。對資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過失的，負責(zé)許可認定的單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
推行國家職業(yè)資格目錄管理是一項既重要又復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，周密部署，精心組織，搞好銜接，確保職業(yè)資格目錄順利實施，相關(guān)工作平穩(wěn)過渡。要不斷鞏固和拓展職業(yè)資格改革成效，為各類人才和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻。
附件: 國家職業(yè)資格目錄(共計140項)
人力資源社會保障部
2017年9月12日
一、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格(共計59項。其中準入類36項，水平評價類23項)
二、技能人員職業(yè)資格(共計81項。其中準入類5項，水平評價類76項)
